残疾人是“特殊困难的群体”,残疾人事业被喻为“春天的事业”。今年的5月19日是第34次“全国助残日”,石狮市残联立足我市残疾人工作实际,聚焦我市残疾人“十四五”规划内容,在社会保障、康复服务、就业创业、公益助残等方面,加快发展这份“春天的事业”,不断增进残疾人民生福祉,助力残疾朋友共享美好生活。
1 提面扩项, 多方施策保民生
全心全意为人民服务,用心用情开展工作,落实残疾人民生兜底政策,让广大残疾人有更多的获得感、幸福感、安全感。实行一户多残补贴政策,对本市有2人及以上残疾人家庭的发放一户多残生活补贴;对低保重度残疾人和非低保重度残疾人发放护理补贴和生活补贴,对低保三级、四级残疾人发放补贴,缓解残疾人因残疾产生的长期照护支出困难;为全市持证残疾人购买意外伤害险,减轻残疾人意外伤害负担;对持证残疾人按政策要求给予相应的城乡居民基本医社保补助;开展残疾人居家托养、养护补助工作;对有需要且符合条件的残疾人家庭提供机构托养补助服务,缓解残疾人家庭照顾压力;委托福建仁耀律师事务所为残疾人提供法律维权服务,开通法律援助网络服务平台、12345便民服务平台残疾人便民服务事项,畅通残疾人诉求渠道,维护残疾人合法权益;挂牌成立“日间照料中心”“爱心助残驿站”,给残疾人一个“温暖港湾”;2023年,全市投入超1000万元,保障困难残疾人基本民生。
石狮市残联不断完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,努力提升残疾人福祉,一项项惠残政策的出台落实,是我市助残事业高质量发展的最好见证,更是石狮残疾人朋友迈向有尊严、有品质生活的最好保障。
2 据需定案,精准服务显特色
“自从家里完成残疾人家庭无障碍改造后,现在我洗衣做饭、上厕所洗澡都方便很多。”家住石狮市蚶江镇东垵村的王先生,身患肢体三级,在2023年的无障碍改造中,政府为他家增设了防护栏、升降淋浴器、淋浴椅、扶手和厨房烟雾报警装置,并进行了水电线路改造。记者了解到,为扎实推进残疾人家庭无障碍改造,使助残服务更有温度,石狮市残联工作人员在改造前对残疾人家庭生活不便的情况进行详细排查,并以“一户一方案、一人一措施”的改造原则与实施方案进行精准改造,其中就包括无障碍设施配置、无障碍坡道建设、无障碍浴室建设、卫生间扶手等无障碍项目的改造。
与此同时,在精准康复服务行动中,我市更是为残疾人提供个性化、多方位精准康复服务。针对残疾人辅具适配方面,给予残疾对象在配备假肢矫形器、助听器等辅具适配补助,2023年有105人获得21.37万元辅具补贴,同时投入1.13万元建设了石狮市辅具服务站和仁里社区辅具服务点,为全市残疾人免费提供辅具维护维修服务。针对精神残疾对象,主要体现在康复补助上。其中包括:对服药或住院的精神类残疾人按照个人自费部分80%、最高5000元的标准发放康复补助,同时对定点在锦尚镇卫生院就诊的精神障碍残疾人,经基本医保报销后个人承担的医疗费用实行兜底补助,全年每人累计不超过5000元,仅2023年就发放精神障碍残疾人康复补助145人次,金额达24.87万元。在残疾人住院补助方面,配合开展慢性病预防工作,对因病住院的残疾人给予最高3000元的住院补助;对在市总医院进行白内障手术的市民,就医保报销外由个人负担的合规医疗费用由石狮市残联和市慈善总会按15∶10的对应比例兜底补助;而在残疾儿童康复救助方面,全面实施0—17岁残疾儿童少年康复救助工程,仅2023年就发放补助368.55万元。在残疾人托养补助服务方面,对有需要且符合条件的残疾人家庭提供托养补助服务,缓解残疾人家庭照顾压力,满足残疾人多类别的服务需求。
3 赋能增效,就业创业展实招
就业是民生之本,是保障和改善人民生活的重要条件。对于残疾人而言,就业更是其全面参与社会活动、成就自我理想的关键。
“以培训培养和提升残疾人就业创业能力,是帮扶残疾人就业创业的重要举措之一。”石狮市残联联合福建省予智人力资源有限公司开展“助力暖心行动·共建大爱之城”残疾人职业培训,组织近40名残疾人走进图灵智谷人才社区开展参观学习,助力残疾人朋友进军电商行业。最近,又组织有意向就业的残疾对象参加泉州市2024年残疾人就业帮扶暨市属国有企业专场招聘会,帮助残疾朋友拓宽就业创业路。值得一提的是,为促进残疾人就业创业增收,逐步实现共同富裕,我市更是全面梳理有关扶持政策,出台《石狮市促进残疾人就业三年行动实施方案(2022—2024年)》,通过开展10项“暖心行动”,加大残疾人职业技能培训力度,不断提升残疾人就业质量和效益,稳定和扩大残疾人就业岗位。其中包括:机关、事业单位带头安排残疾人就业行动;国有企业安排残疾人就业行动;民营企业安排残疾人就业行动;残疾人组织助残就业行动;困难残疾人就业帮扶行动;农村残疾人就业帮扶行动;残疾人大学生就业帮扶行动;盲人按摩就业促进行动;残疾人就业服务提升行动;残疾人职业技能提升行动。2024年通过“暖心行动”,新增37名残疾人就业创业,同时累计动员8家企业提供124个就业岗位。
4 集善聚爱,狮城助残成新潮
关心关爱残疾人是全社会的共同责任,也是一座城市文明程度的重要体现。石狮市残联积极探索构建政企单位、社团与爱心人士协同、协力、协作机制,倡导有钱出钱、有力出力、有时间出时间的接力关爱理念,开展精准化、精细化、个性化的服务,在政府实施普惠保障的基础上,打造服务体系协同的双轨并进机制。2024年新春期间,联合多部门,开展“大爱石狮·助残过年”活动,向600户一户多残和困难残疾人家庭提供油米、春联、灯笼等价值300元的新春慰问大礼包;在第34次“全国助残日”到来之际,又联合市慈善总会、市民政局、市融媒体中心携手黑松商贸(苏州)有限公司、福建瑞福祥实业有限责任公司举办“手拉手·一起走”黑松天然矿泉水慈善义卖活动,支持“一米阳光”公益基金扶残助残假肢装配项目,为我市家庭困难的重度肢体残疾人募捐装配假肢的费用,用行动帮助这个特殊群体实现“用脚丈量大地”的愿望。同时,又携手闽爱志愿者协会开展“周周必行”的常态化服务,倾力打造“周周必行·你行我行”的志愿服务品牌,自2017年以来,已连续开展326周。
“端姐,你们来啦!”位于彭田村的一户多残家庭,每个周末都会迎来一批特殊的客人——闽爱志愿者。据闽爱志愿者端姐介绍,这户家庭里的大人和小孩子均有不同程度的残疾,家中环境脏乱。对此,端姐与志愿者们每周为这个家庭送上生活物资的同时,还会帮助他们清洁房屋,让他们不再感到寂寞,重新找到家的感觉。
事实上,除了闽爱,石狮市菲律宾东方森林中菲慈善基金会、晋江赛菲奴鞋业有限公司、泉州市慈善一家亲助困协会、市佛教协会、市道教协会、市基督教等许多政企单位及社团组织也纷纷加入公益助残队伍,为我市残疾人朋友提供不同层次的服务,满足残疾人朋友多样化的需求。
石狮市残联有关负责人表示,几年来,石狮残疾人自强不息,涌现出奥运冠军杨丽婉,石狮市人大代表、国家心理咨询师吴为照,游泳健将苏林珠、残疾人画家蔡武概等一批优秀残疾人。残疾人事业任重而道远,我市各级残联组织将以更加务实的作风,继续加快工作步伐,凝心聚力助推这份“春天的事业”蓬勃发展,为残疾人朋友提供更多的服务与保障。
(记者 刘晓娟)