近日,中办、国办印发《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》,强调要健全基层减负常态化机制,“明责增效”、“减负松绑”为全面推进乡村振兴提供更加坚实保证。“火车跑得快,全靠车头带”,基层工作能否快马加鞭、提速向前,关键是要发挥好“村级组织”这个“火车头”的牵引带动作用。广大党员干部要认真领会贯彻《意见》精神,切实做到为村级组织“减负”,为乡村治理“增效”,助力村级组织“轻装上阵”。
减“事务”,加“服务”,勤政为民初心不改。“上面千条线,基层一根针”,这是基层工作的真实写照。如何捋顺这“千条线”,用好这“一根针”,事关基层工作的切实有效开展,需要上级领导和村级组织的多方协同。基层工作“千丝万缕”主要是由于上级将不相关事务随意增派给村级组织导致。各级各部门应明确村级组织主业,防止错综复杂的事务“缠绕打结”,减少增派无关业务,推动基层服务“穿针引线”,减轻村级组织“工作担子”,提升村级组织“工作温度”。要严格遵照《意见》要求,未经统一部署不将自身权责事项随意派交村级组织承担,助力基层工作“抽丝剥茧”,让村级组织和广大村干部能聚焦主责主业,投入时间精力,弯下腰、俯下身,走在田间地头,走入群众心头。
减“挂牌”,加“品牌”,创先争优劲头不变。“删繁就简三秋树,领异标新二月花”,近年来,各地各部门不断推动工作重心和资源力量下沉基层一线,有效强化了基层工作基础,但一些形式主义的苗头现象也时有出现。有的部门为展现在基层“工作有载体”,在各村普遍设置“工作站”“工作室”等名不符实的标牌;有的村则被要求挂上十几块牌子,令前来办事的群众眼花缭乱,不明所以;一些部门之间缺少联络协调机制,调研、检查工作随意性大,导致村里接待频繁、疲于应付,等等。《意见》提出,要从严控制党政群机构设立村级工作机制,让工作机制精简高效,加挂牌子简约明了。我们要认真落实这一要求,把挂在村级组织和村干部身上各类繁杂的“标牌”摘下,让村级组织能够腾出手来抓发展、谋创新、促提升,全面畅通“最后一公里”,把惠民利民的政策“红利”精准地送达到群众身边,打造出更多真正有益的亮点品牌。
减“证明”,加“便民”,实干担当脚步不停。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。”近年来,随着“减证便民”行动持续深入开展,“减证便民”日益呈现出高效政务的“本来模样”,但仍有要求群众提供证明过多过滥和不统一、不规范的问题存在,造成推诿扯皮、敷衍塞责的现象,容易滋生“微腐败”。各级各部门和村级组织要认真落实《意见》要求,最大限度减少“奇葩证明”,清理规范证明事项,想群众之所想,急群众之所急,简化办事的“流程清单”,增强便民的“疏堵治淤”,开通办理业务“快车道”,做到耗时短、效率高、办事顺。同时,要明确“减证”不“减责”,村级组织要以实干担当的良好作风,持续了解群众、深入群众,扛起便民利民、为民造福的责任担子,切实做到群众少跑腿、服务零距离、办事更便捷。
《意见》出台对于村级组织和农村基层工作人员来说,可谓是一场“及时雨”。各级各部门和广大党员干部当迅速行动、全面落实,通过做好“加减法”、办好群众事、解决真问题,让这场“及时雨”真正润泽基层的广阔天地。
(作者:市委组织部 王夏琳)