​5月27日，湖滨街道湖边社区迎来历史性时刻——辖区内四个老旧小区正式成立业主委员会，标志着困扰居民多年的“三无”（无党组织、无自治组织、无物业）治理难题迎来破局。在成立大会上，新当选的业委会不仅晒出“服务承诺书”，更公布首批民生实事清单，涵盖充电桩改造、安保升级等10余项民生项目，让小区居民看到老旧小区的“新生”希望。

破解困局的“红色密码”

此次成立业委会的市直机关宿舍楼、蚶江宿舍楼、祥芝宿舍楼、公安局宿舍楼等四个小区，均建于20世纪90年代前后，因设施老化、管理缺位，长期面临“空中飞线如蛛网、小广告贴满墙、垃圾清运不及时”等乱象。“最让人头疼的是电动车充电，下雨天只能把电池拎回家，安全隐患很大。”市直机关宿舍楼居民王女士感慨。

破局始于“红色引擎”驱动。湖边社区党委以党建为引领，组建“社区党委+老干支部+临时管委会”三级治理架构。其中，成立以退休干部为主体的小区老干支部，让党旗在小区飘起来；选拔威望高、能力强的居民成立临时管委会，解决“大事小事无人管”问题；建立每月定期会商机制，让“疑难杂症”不过夜。“我们把党组织建在小区里，就是要让居民知道，有事找支部、有难找党员。”社区党委书记吴育铠表示。

首批民生实事“干货”满满

业委会成立后，新当选的业委会主任们逐一“亮承诺、晒清单”，让居民吃下“定心丸”。市直机关宿舍楼业委会主任林锦钦表示，针对露天充电桩雨天无法使用的痛点，业委会宣布启动“遮阳挡雨”工程，计划为现有充电桩加装顶棚，并适当增加充电位。同时，将协调提升保安薪资待遇，建立“每日三巡”制度，破解安保力量薄弱问题。“我们还打算在空地上划设集中晾晒区，让被子‘晒晒太阳’，让小区‘清清亮亮’。”林锦钦说。公安局宿舍楼小区业委会主任洪金狮表示，把制度建设作为“先手棋”，同步启动“民意征集周”活动，重点解决一批居民的急难愁盼问题。

此外，四个小区业委会联合提出“物业提质十大行动”，涵盖小区居民生活的方方面面，部分项目已进入施工阶段。

从“旧改”到“久管”的升级

随着业委会的成立，湖边社区老旧小区改造从“硬件升级”迈向“软件提质”。下一步，社区将推动党群服务中心功能下沉，在小区内建设“邻里微家园”，开设青少年周末课堂、老年人康复中心等服务项目，并引入专业社会组织提供精细化服务。“我们的目标，是让老房子不仅‘好看’，更‘好住’‘好生活’。”湖滨街道相关负责人表示。

如今的湖边社区老旧小区，改造提升已经深入小区的“毛细血管”。小区居民居住在新的环境里，热议业委会带来的新变化。这场由党建引领、居民自治、多元共治共同书写的“老旧小区蝶变记”，正在为城市基层治理提供鲜活样本。

（记者 张军璞 通讯员 吴志聪）