随着人口老龄化程度持续加深,完善符合地方实际的养老服务体系,已成为关系千家万户的重大民生议题。着力构建以嵌入式设施建设为核心、专业照护向家庭辐射的居家社区养老服务网络,实现“养老不离家、服务送到家”,是许多老人更愿意接受的养老方式。
然而,民建石狮市基层委员会在调研中也发现,当前,社区居家养老服务领域也仍存在一些短板和突出问题待解决。比如,服务供给不均衡,城乡、区域之间养老服务资源分布不均,农村、老旧小区服务设施短缺现象突出;专业化水平不足,社区养老服务机构缺乏标准化服务规范,专业护理人员短缺,难以满足失能、半失能老人的照护需求;医养结合机制不完善,医疗资源与养老服务衔接不畅,老年人慢性病管理、康复护理、紧急救援等医养结合服务覆盖不足;智能技术应用滞后,智慧养老平台建设碎片化,老年人运用智能技术困难,“数字鸿沟”问题凸显,等等。
为此,其建议立足我市发展实际与老龄化趋势,聚焦上述居家养老核心痛点难点,着力构建一个覆盖全面、便捷高效、可持续运营的居家养老服务体系,打造具有石狮特色的“家门口的幸福养老”模式。
机制建设方面,建议制定《城镇社区居家养老服务设施建设标准》,将养老设施纳入城市更新和新建小区强制性配套指标。同时,向农村和薄弱地区倾斜资源,鼓励利用闲置校舍、办公楼等,改造为社区养老服务中心。
服务配套方面,发力建设“一刻钟养老服务圈”,重点发展助餐、助浴、日间照料等普惠性服务。同时,支持社区卫生服务中心与养老机构签约合作,为老年人提供定期巡诊、慢病管理、家庭病床等服务。此外,整合现有资源,建设全市统一的“狮城智慧养老”服务平台,集成服务预约、安全监护(如跌倒探测、电子围栏)、健康监测(数据对接基层卫生院)、政策咨询、服务评价等功能,并为高龄独居老人配备一键呼叫设备,联通120急救和亲属响应系统。
推动养老服务品质化、精准化,是践行以人民为中心的发展思想的重要体现,也是我市应对人口老龄化的“必答题”。民建石狮市基层委员会在提案中也希望,通过创新供给模式、坚持需求导向、坚持集约融合发展、深化科技支撑,力争在2—3年内,显著提升全市居家老年人的获得感、幸福感与安全感,让每一位老年人都能享有尊严、温暖的晚年生活。(记者 康清辉)