石狮市作为中国休闲服装名城、商贸强市，民营经济蓬勃发展。近年来，石狮市司法局紧紧围绕法治护航发展核心，聚焦涉外法律服务、执法监督、争议化解、普法宣传、法律援助及公证优化六大领域，系统构建起全覆盖的企业法治保障体系，为民营经济高质量发展注入强劲法治动能。

在服务企业跨境发展方面，石狮市司法局精准对接跨境电商涉外法律服务需求，在跨境电商公共服务中心设立园区法律服务工作站，推出涵盖法律咨询、域外法查明、涉外公证等“八项清单”服务。成立海丝域外法查明中心·石狮中心，为企业提供跨境法律风险培训和海外诉讼支持。同步编印《助力企业出海法律护航指南》《企业合规风险防范65则》，深入商协会开展普法宣传。2025年以来，已举办涉外法律公益讲座4场，接受咨询56次，成功对接多起域外法律服务，有效帮助企业规避经济损失与涉外诉讼风险。

为破解基层执法不规范、涉企检查频繁等难题，石狮市司法局协同推进“基层执法专项整治”与“规范涉企执法”。成立工作专班，将执法事项由1012项精简至501项；联合督导组深入22个部门、9个镇街，督促整改问题231项。出台《“综合查一次”二十一项措施》，运用包容审慎“四张清单”办理案件2582件，为企业减负206.46万元。创新行政执法监督与12345热线协作机制，同时聘任15名执法监督员、设立18个企业联系点，推动建立45项长效机制，执法监督震慑力显著增强。

以新修订的《中华人民共和国行政复议法》为依据，石狮市司法局构建行政争议实质性化解新机制。通过成立市政府行政复议委员会，设立行政复议窗口及3个联系点，开通涉企案件“绿色通道”，贯彻“调解全程化”理念，创新“一案双送”机制等，优化流程并提升依法行政能力。2024年以来，受理涉企复议案件438件，纠错率7.08%，调解和解26件，复议阶段实质化解率达95.89%；2025年上半年行政机关败诉率降至3.64%。

石狮市司法局还依托“蒲公英”普法志愿者体系，构建“党委领导、社会协同”的全域普法新格局。组织架构上形成“大队—中队—小队”三级网络，队伍成员1166名，覆盖9个镇街中队、26个市直分队和58个小队。借助三级组织实现市、镇、村及重点行业普法联动，围绕企业全生命周期提供“初创—经营—维权”全链条服务。2025年以来，累计开展“入企业”普法活动50余场，服务超2万人次，增强企业守法经营和风险防范能力。

在法律援助领域，石狮市司法局紧扣企业职工维权需求，推行经济困难状况诚信承诺制，实施“当天受理、审批、指派”制度，组建职工法律援助律师库，联合检察院建立“法律援助+支持起诉”机制，与仲裁、法院共建质量联控体系。2025年以来，受理农民工维权案件64件，接待咨询2856人次，切实增强群众法治获得感。

此外，石狮市司法局持续推进“公证提质增效”行动，设立电商公证专班进驻跨境电商平台，为企业提供主体资格、知识产权保护、平台入驻、财富传承等公证服务，多项案例入选司法部（司法行政法律服务）案例库。开展“假如我是办事人”体验活动，推动服务模式从“被动受理”向“主动服务”转型，并前置涉台公证窗口，联合台联、婚姻登记中心创新“事前辅导+容缺受理”机制。2025年高效办结“一件事”551件次，办结各类公证1914件，同比增长6.2%；办理涉外公证872件，涵盖41个国家，其中共建“一带一路”国家占比65%。

（记者 黄翠林 通讯员 刘一平）