“小区成立党支部以来，大家住得越来越舒心了。”说起凤里街道凤凰城小区的变化，业主们交口称赞。在凤里街道内共有31个住宅小区，其类型各异，管理难题千差万别。近来，凤里街道党工委以党建引领激活党员居民的自治活力，有效提升了小区环境和治理水平。

凤凰城小区的变化还得从2023年说起。这个安置小区，过去因产权复杂、物业管理缺失，小区内各种问题层出不穷。为了彻底解决这些问题，街道党工委针对该安置房小区的特点，创新“社区物业”模式：由仁里、龙华两个社区联合注册物业公司，再与专业物业企业合作，新物业企业垫资开展消防管网改造、电梯维修维护、修复供水管道等三大项民生实事，让业主“先享后付”，让居民看到实效再缴费。

“14名党员楼长分片包干，‘邻里微家’随时接待居民。”街道党工委相关负责人介绍，如今小区里面建设4处“邻里微家”阵地，随时接待居民反映各种问题，同时党员也会带头走访收集意见。据统计，党员带头走访收集的36条建议中，如今已解决34条。

对于“老旧小区”的管理，凤里街道也有一套。华南社区教师宿舍楼的张老师，对小区变化感触颇深：“以前楼道堆着杂物，下雨天路面积水，现在有人清扫，扶手擦得亮堂。”这得益于街道推行的老旧小区“抱团托管”。

华南社区有4个老旧小区，均属于无物业管理。社区党委在街道党工委的指导下，牵头引进物业公司，实行“一带四”抱团管理。街道还制定考核办法，由社区党委和居民共同为物业“评星定级”，星级直接与服务费挂钩。“有了评价机制，物业更用心了，上个月我们给他们评了五星！”居民代表陈阿姨说。

除此之外，对于有物业管理的商住小区，则利用支部强化引领，管理“精细化”。以中骏商城小区为例，建立“街道党工委、社区党委、网格党组织、小区党组织、楼栋党小组”五级党建责任体系，助力“四率”加速达标，实现小区党支部书记与小区业委会主任“一肩挑”。开拓“物业党支部+红色业委会+小区党支部”与“社区+共建单位+商务楼宇管家”多元主体共治路径建立“大物业”机制，规范设置“一箱二牌三栏”等。同时，对无物业管理的商住小区创新提出“凝红心聚近邻”工作理念，如融金小区曾因无物业陷入混乱，垃圾堆积、车辆乱停、邻里纠纷不断。小区党支部成立后，推选热心居民组建业委会，还组建“能人队、巡逻队、物管队、调解队、宣传队”五支队伍，发挥业委会和服务队作用，动员居民自主管理，化解小区矛盾纠纷达98%以上，确保无物业过渡期居民生活的正常有序。

从“各自为战”到“党群共治”，凤里街道以“支部建在小区上”为抓手，让党组织扎根基层治理最前沿，走出了一条党建引领基层治理的新路径。（记者 陈嫣兰）