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华山村的H2综合楼，今年顺利招引电商企业进驻；灵山村“村集体+村民入股”打造的可出租电商家园，已经有序落架；推动国企回购，加曾寨商场盘活进入倒计时……

乡村全面振兴，产业振兴是基础。如何提升村集体“造血”功能，带动业兴村强民富，灵秀镇从未停下探索的脚步。

立足商贸产业优势，锚定“贸工联动、全域共富”目标，以入选省级乡村振兴示范乡镇为新契机，灵秀镇“一盘棋”考量，既指导各村居融入镇域大局，聚力延链强链；也支持各村居因村施策，多方挖潜拓源；同时注重统筹谋划，推动跨村跨域联动，实现增收共赢。2021年村级组织换届以来，通过创新探索“空间激活拓源、资产运营增值、跨域联动提效”三大增收模式，灵秀镇新增5个“百万村”，实现全镇12个行政村中9个村集体收入超百万元（占比75%），为全域共富提供了可借鉴的“灵秀样本”。

灵山电商人才家园有序落架

灵峰电商综合楼收入反哺长者食堂

盘活低效资源 拓宽增收渠道

随着外脚手架有序拆除，灵山村电商人才社区“灵山华庭小区”9栋小高层的形象日益清晰，村集体和群众的增收梦也在不断照进现实。

通过收储转国有、村集体资产运营公司拿地建设，这一小区的崛起，既盘活了闲置20多年的土地，也为灵秀电商谷周边从业人员提供了更舒适的租住选择。更重要的是，“通过房产租赁、物业管理等，预计每年可获得收益超千万元。”灵山村党支部书记蔡华锌介绍，此前自愿将分得的土地补偿款入股的村民变成了股东，灵山村集体经济也多了增收渠道，走出一条极具灵秀特色的共富之路。

灵秀镇商贸繁荣、寸土寸金。为了突破用地瓶颈、蓄积发展后劲，结合用好盘活利用低效用地试点，近年来，灵秀镇持续在盘活存量、做优增量、提高质量上做文章。通过全面梳理各村闲置回批地、集体用地，并指导各村积极融入镇域电商优势产业，搭平台、建配套，谋划村财增收新载体，成为灵秀镇破题的方向。

除了灵山村的电商家园，港塘村、灵峰村、华山村通过村级主导、社会筹资相融合的方式，盘活辖区低效闲置用地打造村级电商基地，已经率先见效。其中，灵峰村建设的一栋电商综合楼，部分作为居家养老服务中心，其余出租给服装电商企业，每年为村集体增收近30万元；港塘村建起的两栋综合楼，除了设置村便民服务中心外，其他也通过市场化配置向电商企业出租，每年增加村集体收入46万元。华山村在H2安置地块建起的综合楼，今年刚对外出租，可为村集体增收近25万元。

此外，茂厦、华山、港塘等村落，还通过梳理零散边角地块、卫生死角，因地制宜打造为停车场地，在满足群众停车需求的同时，实现经济效益与环境治理双赢。譬如茂厦村通过拆除一处搭盖、重新整理硬化、安装道闸，打造为经营性停车场，“44个车位一年可以收入约8万元。”茂厦村党支部书记王明白介绍。

华山大酒店“腾笼新生”

港塘农贸市场租赁权外包实现增收和提质双赢

金相夜市“拓容”提升增加村集体收入

突出“专业运营” 促进增值增效

村集体资产的租金收入，是村集体经济的重要来源。通过市场化配置、公司化运作，引入专业人做专业事，推动资产运营升级，是灵秀镇各村居在拓源的同时，提升村集体资产收益的重要发力方向。

在港塘村，通过将农贸市场的租赁权对外拍卖，一举将租金收入提高到114万元/年，较原来村委会自营时期增加了40余万元，同时还减轻了村里的管理投入，以及因管理产生的人、财、物成本。“承包方还自己投入60万元，重新布设水电线路、实现一摊一表，避免商户乱拉电线埋下安全隐患。同时，他们还在市场顶部加装遮阳板，提升整体消费环境。”港塘村党委书记陈发展介绍。同样地，彭田村也将村里农贸市场的租赁权进行拍卖，中标价达157万元，较之原来增加62万元/年。

有异曲同工之妙的，还有塘园村和华山村的两个“腾笼换鸟”项目。结合化解历史“旧包袱”，塘园村在原紫云商务酒店经营不善退出后，引进雷斯商业综合体打造长租型公寓，盘活所在两栋低效村集体资产，更好满足周边产业工人住宿需求。“加上底商等的收入，新项目年租金近百万元，比原来年增收约35万元。”塘园村党支部书记黄世波介绍。华山村也在原华山酒店租期到期后，重新拍卖这一村集体资产的租赁权，引入新的商务酒店，在改变单一住宿功能、提升人气促消费的同时，每年为华山村带来105万元的租金收入，较原来年增收15万元。

此外，在灵秀镇的协力推动下，位于塔前村的塔前汽车站也引入第三方打造“万相新天地”商业文旅综合体，实现转型重生，并带动村级承接相关配套服务增收。而紧挨着的前廊村，则成立石狮金相市场管理服务有限公司，并在石灵路美食街新设了98个摊位、配套打造满天星夜景等景观小品，让金相夜市“扩容”的同时，每年可新增村集体收入约35万元。

党建引领助推 跨域联动共赢

在与石狮国投集团签订委托管理三方协议后，位于钞坑村的泰亨新城安置小区地下停车场，正有序进行前期方案设计，将通过修复提升照明系统等设施、完善消防疏散通道、引入智能化管理系统，持续提升业主停车的获得感。更重要的是，通过村集体出资、扣除改造成本后分成的运营方式，盘活国企所属资产，也为村集体经济创造新的增长点。

项目得以成功落地，是灵秀镇用好村（社区）党建工作协调委员会机制，全盘统筹、凝聚合力、解决疑难，共同办好为民实事，助力社区物业服务提效、带动实现多方共赢。借力这一工作机制，加曾寨自然村锦绣花苑小区的配套商场也盘活在即，“通过破解复杂的权属问题，推动国企与村民重新签订补偿安置方式，以全额货币补偿的形式回购所有产权份额，有效盘活这一地理位置优越、意向承租企业多的商场，让群众和村集体的资源得以变现。”灵秀镇党委副书记杨安雅介绍。

同样通过党建引领、推动村企跨域携手共赢的，还有钞坑村与福厦高速晋石支线彭田连接线A1-2段项目的成功对接。在“三区联创”彭田片区党建工作协调委员会的推动下，有着地利之便的钞坑村盘活同兴路边的50亩闲置地，出租给该项目部作为临时用房，推动村集体增收。

此外，以党建联建共建为抓手，灵秀镇还指导村集体联合石狮联通分公司成立通信合作社，构建村民普惠与村集体增收双赢机制。一方面，联通公司出资升级镇村网络基础设施，实现5G全覆盖、千兆光纤扩容，并推出专属套餐降低村民通信资费；另一方面，根据发展用户数，联通公司也将给予村集体分成，深化村企的长效合作。

增收是方式，共富是目标。多年来，灵秀镇村两级一以贯之推动发展成果全民共享。镇级层面，兜底助力重启“阳光馒头店”，每日持续向环卫工及其他低收入群体赠送馒头，不断擦亮“全国文明乡镇”名片；在石狮市首个试点推出乡村公益医疗互助制度，2024年全镇共有361人次从这一“第四重医疗保障”中受益，报销金额达364385元。村级层面，各村居纷纷将村集体收入投入民生领域，每年代缴医保、养老保险，倾情做好“一老一少”文章，惠及3.9万人次。

“后续，我们将持续强化党建引领，凝聚多元合力，接续强产兴业、改善人居环境、增进民生福祉、促进基层善治、厚植文明乡风，推动乡村振兴不断走向深入、全力当好省级示范，更好满足群众对美好生活的向往。”灵秀镇党委书记邱华侨表示。（记者 康清辉 李荣鑫 颜华杰）