执法人员走进公共场所开展日常卫生监督工作

亮证执法迈向“电子化”

监督检查迈向“无纸化”

执法人员利用平台直接立案

执法记录仪对执法全流程进行记录

　　随着数智化浪潮的发展，互联网已经逐步应用到各个工作领域中。

放眼卫生监督领域，今年以来，石狮市卫生监督所依托福建省一体化大融合行政执法平台（简称“闽执法”平台），在公共场所、医疗机构、餐饮具集中消毒服务单位等重点行业，持续深化“互联网+监督”的实践，推动执法工作由传统模式向数字化、智能化模式转变，有力实现严格规范公正文明执法。

如今，在数智赋能之下，石狮市卫生监督所不断提升执法效能。其中，最具成效的是，所有行政执法案件已实现在“闽执法”平台上进行录入、审批、结案。

1 行政执法“电子化亮证”

“您好，我们是石狮市卫生监督所的执法人员，这是我们的电子执法证，请配合我们接受检查！”日前，石狮市卫生监督所执法人员走进我市公共场所开展日常卫生监督，通过电子方式亮出执法证件。

据了解，行政执法证件是行政执法人员依法履行职责、实施行政执法活动的身份证明。行政执法人员在进行监督检查、调查取证、采取强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时，必须主动出示执法证件、表明身份。

当前，石狮市卫生监督所在开展执法活动中，除了使用实体《中华人民共和国行政执法证》亮证执法以外，正依托移动执法终端，全面推广电子亮证执法。执法人员通过“闽政务”App进入“闽执法”平台，即可快速获取自己的电子执法证。

电子执法证详细地显示了执法人员身着正装照片、姓名、执法证件号、所属单位等信息，与实体执法证具有同等的法律效力。“相比之下，电子执法证更加快捷，信息存储在执法人员的手机中，能够随用随取，有利于规范现场执法行为。同时，电子执法证还增强了证件防伪效果，可以有效避免人为违规制发证件。”石狮市卫生监督所所长王建基告诉记者。

2 监督检查“电子化留痕”

依托移动执法终端，执法人员不仅可以亮明身份，还可以直接开展数智化执法检查。

“闽执法”平台中分设有公共场所、职业卫生、医疗卫生、消毒产品、餐饮具等模块，根据被检查单位的性质，执法人员选择相应的模块，进入被检查单位的信息列表中，就可以进行监督情况的填报。

记者观察到，在对公共场所开展日常卫生监督中，执法人员手持移动执法终端，记录被检查单位的基本信息后开始检查工作。其间，详细查看了被检查单位的卫生许可证和从业人员健康证的持证情况，卫生许可证、卫生信誉度等级和卫生检测结果的公示情况，设施设备和公共卫生间的配备使用情况，公共用品用具的清洗、消毒、保洁情况等。在这个过程中，继续使用移动执法终端对监督内容实时填报并进行全过程记录。

“以往，我们在开展卫生监督中，需要携带《卫生监督检查表》《现场笔录》《卫生监督建议书》等文件材料，以纸质形式对监督情况进行现场填报。”执法人员周鹰翔告诉记者，随着“闽执法”平台的应用，如今，卫生监督工作也从纸质文书中“解放”出来，转向电子化、信息化，大部分工作仅靠一部手机就可以完成。

“整个过程省去了原先携带文书、开具文书、手写台账等一系列繁琐工序，通过全流程线上操作，缩短了处理时间，实现了全链条电子留痕，让检查更有迹可循，也让监管更加规范化。”王建基说。

3 掌上立案“电子化流转”

在检查过程中，如发现问题需要处罚的，则可以直接通过掌上办案模块进行立案查处并归档。

日前，石狮市卫生监督所执法人员在对我市一诊所开展卫生监督时发现，该诊所未经核准擅自使用抗菌药物开展静脉输注活动。执法人员现场取证后，立即通过“闽执法”平台录入情况并转入行政处罚程序。

执法人员依托“闽执法”平台发起立案后，相关负责人通过平台进行流转、审批，有效解决以往线下审批两头跑、效率差的问题，实现数据“跑腿”为执法提速增效。值得一提的是，利用“闽执法”平台文书模板，执法人员还可以快速制作要素齐全、依据准确、事实清楚的相关执法文书，实现全程执法快捷又规范。

对于社会公众而言，行政执法工作的数智化转型也让执法更公平、流程更透明。“闽执法”平台为社会公众开通了入口，公众利用“闽政通”App进入“闽执法”平台，即可看到“普法宣传”“执法服务”“我的案件”“热点资讯”“扫码”“我监督”等服务板块。

“十分便捷！”市民吴先生表示，通过“闽执法”平台，他可以随时随地查询到案件的相关信息，其中，在“执法服务”板块还可以在线找法，在“我的案件”板块也可以快速查询到被行政检查次数、被行政处罚次数、被行政强制次数、完成整改次数等信息。（记者 黄翠林 郭雅霞）