做好“三个坚持”,持之以恒推进基层减负

2024年06月17日 16:10

4月22日,习近平总书记在重庆考察时强调:“要持续深化整治形式主义为基层减负,为基层干部干事创业创造良好条件。”基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿,基层减负不是喊口号,为基层减负需要从理清权责、抓好落实、优化考核入手,把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来,在一线基层工作中做到删繁就简、革除积弊,激发干部干事创业活力,持续深入推动基层干部轻装上阵,久久为功,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

坚持深学践悟,把好松绑减负“权责关”,激活基层干部健康风气。“上面一条线,下面一根针”,基层工作千头万绪,厘清职责事项,解决基层“小马拉大车”突出问题意义重大。因此,必须建立系统思维,以构建边界清晰、分工合作、运行高效、权责一致的基层管理体制,为杜绝“甩锅”“摊派”下好“先手棋”,从源头上解决基层权责脱节的问题。一方面,要建立基层干部减压减负清单,通过明晰权责划、理顺职责关系,让基层干部在工作履职中能够实现有据可循,让基层能够做到有序运转、高效工作。另一方面,要推动社会资源、管理权限下放基层,赋予基层干部与工作职责相匹配的职能职权,确保基层干部能够拥有更多工作自主权和灵活性,避免出现责任推诿、多层摊派、反复询问、重复整改等情况,减少“形式化”工作,为基层营造“想干事、能干事、干成事”的良好氛围。

坚持常抓真管,谱写长效落实“进行曲”,助力基层干部减压提能。基层是落实各项政策的“最后一公里”,形式主义问题具有顽固性和反复性,要想推动基层减负真正能长效实现发挥作用,首先应该要明确做到持续抓落实,拒绝文山会海、过度留痕,让干部把时间和精力集中到干事创业、实干担当上。拒绝文山会海要从统一办会标准入手,严格控制会议数量、规模、时长等因素,加强会议审批制度,做到要开就开精简有效、创新务实的会,同时用好电子公文、自动化办公系统等信息化工具,切实抓好精文减会。拒绝过度留痕要减少“一刀切”地将留痕工作作为考核内容、工作成效判定的唯一标准,莫让还原工作的“痕迹管理”变成事事留痕的“痕迹主义”。持之以恒谱写基层减负“进行曲”,减轻基层干部工作压力,让基层干部在广阔天地大展拳脚、大有作为。

坚持严管厚爱,锻造实绩惠民“方向标”,点燃基层干部实干动力。考核是检验工作的“试金石”,是树立导向的“方向标”。倘若所有考核都不顾实际根据指标“一刀切”,所带来的危害最终是脱离实际、脱离群众。因此,基层减负要注重考核指标的设定和考核形式的优化,根据基层实际,建立科学考评工作机制,摒弃“重显绩、轻潜绩”的做法,不将考核工作拘泥于各项指标,不以照片数量、文件厚度来评判工作完成度。要因地制宜推动考核多样化,注重灵活考察基层单位,科学设置考核指标,将考核方式简单化,防止为完成上级考核指标而“数据注水”,真正做到既看“面子”又看“里子”,既看“痕迹”又看“实绩”,减少“面子工程”“形象工程”,提振干部干事创业精气神,让干部真正做到迈开步子、甩开膀子干事创业,让广大基层干部轻装上阵。(作者:王夏琳)