林 清 伏
各位代表、同志们：
现在，我代表中共石狮市第八届委员会向大会报告工作，请予审议。
一、回首五年历程，拼搏实干书写奋斗荣光
市第八次党代会以来的五年极不平凡。面对百年变局和各类风险叠加的复杂态势，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委和泉州市委领导下，团结带领广大党员干部群众争优争先争效，统筹疫情防控和经济社会发展，推动各项事业和党的建设迈上新台阶，实现“十四五”规划圆满收官。综合实力位居全国百强县市第15位，2025年地区生产总值达1385亿元，连续跨越4个百亿元台阶，荣膺“全国文明城市”三连冠、“全国双拥模范城”七连冠，获评全国法治政府建设示范市、全国义务教育优质均衡发展市、全国新型工业化标杆县、全国信访工作法治化试点市、全国营商环境创新城市等“国字号”招牌，在大战大考中交出了亮丽答卷。
五年来，科创动能加速释放，产业根基不断夯实。组织实施“5510”项目攻坚，累计签约项目659个，先后4次进入全省项目工作正向激励考评前10名，推行“工改商”“工改工”改革，盘活闲置土地超万亩，新增标准化厂房320万平方米，入选全国低效用地再开发试点、全国产业园区推进新型工业化典型案例。累计投入研发经费超110亿元，实施亿元以上增资扩产项目254个，培育国家级专精特新“小巨人”企业4家，新增国家级5G工厂3家，形成1个国家级、2个省级特色产业集群，获评省级数字经济核心产业集聚区，规上企业数字化转型覆盖率超80%，新兴产业占比提升22个百分点。全省率先推出“城市机会清单”改革，获批12个国家级改革试点，设立全省首个县级外国人服务中心，市场主体突破19万户、增长32%。
五年来，内外循环高效融通，市场活力充分迸发。规划建设14个内外贸、跨境电商集聚区，组建全球海外仓联盟，全国首创外汇“公共保证金池”制度，进出口总额超2000亿元，电商竞争力跃居全国县域第2位，跨境电商一站式服务成为全国典型。新开通外贸航线16条，石湖口岸列入对台小额贸易创新发展试点，启动对台海运快件业务，落地邮政、圆通、韵达等物流区域总部，入选商贸服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地，快递业务量、外贸集装箱吞吐量分别增长140%和240%，满载比亚迪新能源汽车的巨轮从石湖港远航出海。积极打响文旅消费品牌，“海丝航标·时尚之都”文旅IP广泛传播，“半程马拉松”吸引无数健将同城竞技，“追光音旅”成为青年人打卡盛会，“端午闽台对渡习俗”牵动两岸情谊，“宋元海丝宴”惊艳国家博物馆，“狮味”美食令各地游客流连忘返，连续五年入选全国县域旅游综合实力百强县。
五年来，城乡面貌日新月异，生态环境持续优化。有序推进金曾、大仑等“五大片区”改造，城镇化率提升至86.8%，进入全国新型城市化质量百强县市前15位，城市东进北拓、环湾向海日益成形成势。基本建成滨海交通廊道，新改扩建道路64公里，打通“断头路”10条，获评全国城乡交通运输一体化示范市。持续推进生态文明建设，新建改造污水管网253公里，新增绿化造林6400亩、绿道76公里，完成矿山生态修复3000亩，环境空气质量优良率、近岸海域国控点水质达标率分别达99.7%和100%，获评全国村庄清洁行动先进县，生态宜居成为“狮城印象”最亮丽的品牌底色。
五年来，民生福祉稳步增进，全域共富走深走实。近八成财政支出投向民生领域，打造“名优校+”教育共同体，新改扩建学校98所，新增学位2.2万个；市医院晋升三级乙等综合医院，连续五年出院患者满意度位列泉州市三级综合医院首位；养老服务设施实现城乡全覆盖。示范探索全域共富发展，全市各村集体经营性收入均超25万元，“百万元村财”村达三分之一以上，城乡居民人均可支配收入稳居全省县市首位，创建省级乡村振兴示范乡镇3个、示范村17个，入选国家数字乡村试点。高效统筹发展和安全，建好用好“两中心一平台”，打造新时代“枫桥经验”石狮样板，率先推行安全生产“白名单”制度，社会治安保持“四降两升”良好态势，平安石狮、法治石狮建设深入民心。
五年来，党建引领全面加强，各方力量广泛凝聚。认真落实“第一议题”制度，学深悟透笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展树立和践行正确政绩观等学习教育，抓牢意识形态工作领导权。深耕基层党建特色品牌，深化“三区联创”机制，常态化推进“书记项目”领办，做实红色物业、红色帮帮团等治理载体，青年商会党委获评全国先进基层党组织。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深化“亲清家园”云监督平台建设，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，严肃查处重点领域腐败案件。市委坚持总揽全局、协调各方，支持人大、政府、政协和纪委监委、法院、检察院依法依章程履行职责，巩固和发展爱国统一战线，统筹推进民族宗教、港澳台侨、山海协作、老干部、档案、党史方志和关心下一代等工作，激发群团组织活力，广泛团结海内外石狮乡亲同心同向、共谋发展。
各位代表、同志们！五年感恩奋进，五年精彩蝶变。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是历届市委接续奋斗的结果，是全市上下团结拼搏的结果。在此，我谨代表市委，向全市广大党员干部群众，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士，向驻石部队、武警官兵，向所有关心支持石狮发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，向老领导、老同志和所有为石狮改革发展稳定作出贡献的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
五年踔厉奋发，五年开拓创新。生动的实践，使我们对做好石狮工作有了更深刻的认识：必须永葆忠诚本色，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保发展道路始终沿着正确方向前进；必须涵养高远志向，牢固树立“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，朝着差距去追赶，奔着第一去奋斗，走好新时代的图强之路；必须树立实干导向，珍惜干事创业的大舞台，鼓足克难制胜的强斗志，用尽全力让我们的城市更加繁荣、更加温暖、更加朝气；必须坚守为民初心，坚持以人的现代化为核心，扎实推进共同富裕和各领域现代化建设，让广大人民充分共享发展成果；必须筑牢廉洁底线，时常反躬自省，时刻正本清源，坚持在党纪国法的框架内行使权力，永远做党的好干部、人民的好公仆。这些经验弥足珍贵，我们要在今后工作中始终继承好、发扬好。
安不忘危，兴不忘忧。在肯定成绩的同时，我们也要看到前进的道路上还有不少风险挑战：区域竞争千帆竞发，前有标兵渐行渐远、后有追兵加速赶超，当前石狮的发展与海内外乡亲的期盼仍有差距；产业结构优化任重道远，纺织鞋服产业大而不强，新业态、硬科技产业规模偏小，高端人才集聚不够，尚未形成集群发展态势；城市能级与空间格局仍需优化，优质教育、医疗、养老等公共服务供给仍然不足。对此，我们要高度重视，以科学的态度、有力的举措，切实加以解决。
二、牢记殷切嘱托，满怀激情奋进新征程
思想如炬，指引发展方向；实践无界，迸发磅礴力量。福建是习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地，习近平总书记在福建工作期间曾五到石狮，要求我们“坚持发展才是硬道理”“打造全省发展的带动性基地”。三十多年来，历届市委不断解放思想、改革创新，探索形成了一整套务实、开放、包容的发展模式，千方百计保护全市创新创业创造的积极性，生动造就“全国跑石狮、石狮跑全国”“铺天盖地万式装、有街无处不经商”的繁荣景象，拼搏出一个个全国第一、全省首位，凝练形成爱拼敢赢、奋勇争先的城市精神。
站在新的历史起点上，我们要始终牢记殷切嘱托，深刻把握新时代新阶段肩负的使命，一张蓝图绘到底，一锤接着一锤敲，乘势而上、昂首阔步建功新时代。今后五年，全市工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，牢固树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和深度融入新发展格局，坚守改革开放初心，坚持贸工联动、数实融合的发展路径，全面推进以人民为中心的中国式现代化，奋力建设开放时尚共富的现代化滨海城市，努力谱写“十五五”高质量发展新篇章。
使命呼唤担当，实干成就梦想。新的一段时期，我们要结合实施“十五五”规划，努力打造“五个新高地”。
（一）提升产业创新力，打造数字智造新高地
坚持以数字化改革为牵引，深度拓展“人工智能+”多元场景应用，推动形成“千亿引领、五百亿支撑、百亿突破”的现代化产业矩阵。
紧抓纺织鞋服转型升级。补强上游创新链，组建纺织染整创新中心、色彩创新中心，主攻高性能面辅料、高端鞋材、智能纺织机械等核心领域，建设世界级印染产业集群和全球色彩设计创新策源地。改进中游智造链，实施“百模千智万企”赋能行动，推广大规模个性化定制、柔性化制造，拓展智能穿戴等新赛道，创建全国快反供应链示范基地。提升下游价值链，探索设立城市品牌运营中心，大力发展原创设计，加速培育一批时尚品牌，策划打造“石狮优选”区域公共品牌，构建国际性纺织服装时尚创意设计产业生态。
紧抓海洋经济提质增效。优化渔业产业结构，深挖永宁太平洋牡蛎、古浮紫菜等国家地理标志产品溢价潜力，建立集深远海养殖、远洋捕捞、精深加工、物流配送等于一体的现代渔业体系，争创国家级渔港经济区。培育海洋高新产业，加速推动泉州海洋生物产业研究院创新成果落地转化，深度研发海洋生物医药、海洋美妆、生物肥料等高附加值产品，着力提升海洋资源价值创造能力。发展临港工业，巩固航运物流、清洁煤电等传统优势，积极引进海工装备、氢能源等优质项目，引导外向型制造企业向港后空间集聚，打造更具竞争力的临港经济带。
紧抓新兴产业筑链成群。主动融入全省、泉州市战略性新兴产业布局，精准绘制产业链招商图谱，抢先布局人工智能等未来产业，推动光电信息、新材料等战略性新兴产业提质扩量，深耕光通信芯片、精密光学元器件等硬科技赛道，争创省级人工智能创新应用先导区。实施龙头企业、链主企业培育行动，推动高新技术企业规模化、规上企业高新化，孵化一批专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业，打造更多智能工厂、零碳工厂。强化创新平台支撑，推动工业园区向产城人融合的现代化产业社区转变，扩容智慧石狮云计算中心算力资源，鼓励发展以“一人公司（OPC）”为代表的新型创业模式，建立“场景能力清单”与“场景需求清单”双向对接机制，全力打造新技术、新产品、新模式的“首发试验场”。
紧抓改革赋能产业生态。深化数据要素市场化改革，抢抓数据领域国际合作机遇，高水平运营福建大数据交易所泉州服务站，创新数据要素交易机制，支持跨境电商纺织鞋服行业可信数据空间建设，推动数据资源向产业资本、发展动能转化，全力打造全省大数据交易流通与应用服务高地。深化资本要素市场化改革，积极引进各类基金资源，推广“科学家+企业家+投资家”协同创新模式，带动更多社会资本投早、投小、投长期、投硬科技。深化营商环境综合改革，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，推动土地、人才、技术等资源向重点产业链靶向配置，实现供给与需求精准匹配、高效对接，全面规范和整合涉企行政检查，全力构建产业友好型营商环境。
（二）提升商贸竞争力，打造双向开放新高地
实施商贸流通倍增行动，更高水平统筹国内国际两个市场两种资源，推动高品质“狮货”行销天下、高质量资源有效集聚。
聚力完善市场体系。围绕打造泉州“时尚之都”核心区，做强全球男装供应链中心，巩固女装、童装、校服、辅料等细分市场优势，加快建成一批内外贸、跨境电商集聚区，推进服装城、轻纺城等专业市场迭代升级，深化“批零展”三位一体模式创新，驱动传统交易场所向产业赋能平台、城市时尚地标和品牌出海端口升级。建设环湾时尚发布走廊，持续提升海博会、国际时装周等品牌展会影响力，高标准举办“石狮杯”全国高校毕业生服装设计大赛，积极引进国内外知名品牌首店、旗舰店、概念店，增强对各地优质货源的集聚力和带动力。推进贸工一体化发展，推动专业市场与产业园区深度联动、商贸业态与制造链条深度融合，支持内外贸企业推行“同线同标同质”生产、培育自主品牌，不断提升“石狮制造”附加值和话语权。
聚力引领消费潮流。培育壮大数字贸易新业态，完善电商产业配套体系，培育电商数据要素市场，搭建跨境出海平台，推广数字人直播、智能选品等创新应用，引导电商规范化、规模化、品牌化发展。大力发展数字营销、内容创作、品牌孵化等生产性服务业，以内容驱动流量、以创意激活消费。落实各级提振消费政策，常态化开展线上线下促消费活动，健全消费维权、市场监管、信用治理体系。持续丰富消费业态供给，积极发展中医康养、运动休闲、健康美业，培育多元化、高品质生活服务消费场景。紧盯消费升级和技术变革趋势，支持传统商业空间转型升级，推动主要商圈、传统商业街区智慧化与体验化改造，打造一批高端商业综合体、夜间消费新地标，加快建设区域消费中心城市。
聚力延展物流网络。深度融入“丝路海运”体系，做大做强泉州港中心港区，重点推进石湖港7～9号泊位、锦尚作业区6号泊位等项目建设，谋划完善石湖港后方铁路通道等集疏运体系，推动韵达、邮政等现代物流中心投入运营，拓展“新三样”货源市场，打造链接全国、通达全球的航运物流网络。积极争取纳入福建自贸区扩区范围，构建“市场采购+保税+港口”跨境电商生态圈，推动优势产业集群出海。深化以侨搭桥，借助侨商、留学人员的全球商业网络与信息资源，优化升级跨境贸易综合服务平台，健全“石狮出海+侨商建仓”的跨国贸易协作机制，助力国内企业精准开拓“一带一路”、RCEP等海外市场。
（三）提升文旅影响力，打造滨海休闲新高地
坚持山海生态为底、海丝文化为魂，深化“以文塑旅、以旅彰文”融合路径，全力打造文化强市、旅游强市。
精心打造滨海美景。坚持把最好岸线还给自然，把最美海景留给市民，精雕细琢“最美海岸线”，串起十里长堤、林銮渡、东大垵、红塔湾、黄金海岸等滨海景点，沿岸线点缀亲海平台，培育更多网红打卡点，构筑旖旎秀丽的生态连绵带。用心守护环湾湿地生态价值，深化“一县一溪一特色”田园风光建设，讲好大山屿“白鹭岛”美丽故事，用心打造“鸟的天堂”，绘就山、海、湾、林、田、湖相融共生的滨海生态图景。深入推进“世遗泉州·渔村风情”项目建设，系统打造锦江、祥渔等一批重点渔村，全方位展示特色渔村风貌与海洋文化底蕴，真正实现以海兴村、以海富民。
精彩绽放文化魅力。加强“海丝三宝”世遗点保护利用，推进八卦街、古卫城、华山古民居原真性修复，挖掘、修缮、提升一批闽南古厝院落，把老街区、老建筑打造为可触摸、可感知的城市乡愁记忆载体。推进非物质文化遗产的传承保护与活化利用，依托古建筑开办闽南剧场，推动本土艺术进剧场、进社区、进校园，让文化遗产接地气、活起来。依托闽台对渡文化节、追光音旅等活动，策划一批精品主题线路，推动传统文化向互动消费场景转化。增强城市人文辨识度，支持南音、高甲、狮阵、灯谜等乡土文艺精品创作，吸引更多的人悠游石狮、爱上石狮。
精准策划融合路径。充分发挥泉州“世界美食之都”先行区优势，深耕“宋元海丝宴”IP，融合市井烟火、闽南古早味与渔港鲜韵，守护本土老字号、非遗小吃品牌，培育名菜、名小吃、名厨、名店，让舌尖上的“石狮味道”香飘四方。主动对接文旅头部企业，精准招引滨海度假综合体、主题乐园等标志性项目，高标准策划宋元海丝世遗文化旅游区，加快建设观音山礁石酒店、黄金海岸国际度假酒店等高端酒店群，争创更多A级旅游景区。加快文体旅商融合发展，做优十里黄金海岸等海洋运动潮玩集群，做活半程马拉松、滨海骑行等“赛事经济”，做精巧克力观光工厂等工业旅游示范点，让游客在山海之间尽览“一半蔚蓝、一半烟火”的独特风情。开展景区设施“强基焕新”行动，完善“快进慢游”畅游路线，健全游客服务中心、智慧旅游平台等服务体系，促进城市公共设施与旅游设施深度衔接，提高“吃住行游购娱”全链条服务品质，建设国家级滨海休闲旅游城市。
（四）提升城市承载力，打造宜居宜业新高地
优化生产、生活、生态空间布局，推动城市发展从规模扩张向内涵提升转变，实现城市能级与品质品位同步跃升。
搭建开放包容的空间载体。巩固提升区位优势，全面融入闽西南协同发展区和泉州环湾一体化，优化城市布局规划，有序推进功能疏解和空间重塑，策划打造现代城市展示面和城市会客厅，高标准建设科创新区、环湾新区等城市门户，让城市更加时尚大气。激活跨域协同动能，主动融入两岸融合发展示范区建设，做强做优对台跨境电商出口、海运快件、冷链物流等特色业务。深入实施新时代山海协作，加强统筹联动、功能互补，推动资源、生态、资本、技术、人才要素协同赋能。促进产城融合发展，推进新型城镇化与新型工贸一体化协调互动，大力发展楼宇经济、总部经济和现代服务业，推动工业园区向产业社区转型、电商园区向网商总部集聚区升级，在市域联动、职住平衡中实现人口、资源、公共服务优化布局。用足用好“盘活利用低效用地”试点政策，推进解决土地开发碎片化问题，支持农村集体用地收储。
营造精致秀美的人居家园。建设精美城市，高质量推进城市更新，统筹老旧小区改造、既有建筑功能提升和城中村综合治理，完善公共服务设施。建设便捷城市，优化“内畅外联微循环”交通体系，推进福厦高速晋石支线等互联互通项目建设，因地制宜实施中心城区交通功能优化与效能提升，畅通城市交通“毛细血管”。建设美丽乡村，因村制宜塑造“一村一景、一村一韵”，推出一批农业生态景观，构筑各美其美、美美与共的乡村风景线。建设文明家园，弘扬社会主义核心价值观，巩固全国文明城市创建成果，下足绣花功夫加强城市精细化管理，引导城乡居民养成良好行为习惯，以市民的“心灵美”彰显城市的“气质美”。建设生态城市，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进中央、省生态环保督察反馈问题整改，落实“三线一单”分区管控，深入创建国家级园林城市，坚决守护蓝绿交织的生态本底。
建设智慧高效的城市大脑。深化“数智石狮”建设，完善物联网、5G、大数据、算力等新型基础设施布局，促进企业生产、流通、经营、管理全链式智能化升级，重构面向未来的生产方式、商业模式和消费习惯。完善多维立体电子地图功能，丰富智慧交通、智慧城管、智慧社区、智慧应急等应用场景，构建“一屏观全域、一网管全城”的智能化架构。打破行政机关“信息壁垒”“业务障碍”，完善行政服务“网上办、掌上办、就近办、一次办”服务模式，深化服务企业群众“一件事”集成改革，构建跨层级、跨部门的智慧治理体系。
（五）提升民生保障力，打造全域共富新高地
坚持以人民为中心，不断扩大优质公共服务供给，推动发展成果由“人人享有”向“人人优享”升级，打造全域共富“县域样本”。
上足管用措施促进增收。健全与经济增长相适应的居民收入增长机制，多渠道增加居民经营性、财产性收入。健全就业公共服务体系，拓展“狮城零工市场”“家门口就业服务站”等就业载体，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，培育一批特色劳务品牌。完善创业扶持政策，重点支持在校大学生、高校毕业生提升创新创业能力，统筹推进退役军人、返乡人员等重点群体创业就业。深入学习运用“千万工程”经验，持续开展全域共富擂台大比拼、“百万村财”攻坚，深入实施村集体经济“消薄培强”专项行动，创新“数字共富工坊”“飞地经济”“异地发展”等多元增收载体，培育一批示范性村股份经济合作社和强村公司，鼓励探索村集体经济收益分配改革，完善村民分红获利机制。
用好优质资源满足需求。鼓励发展“集团化办学”“名校办分校”“强校扶弱校”等模式，优化区域教育资源配置，加强师资队伍建设，让每个孩子都能上好学。深入推进健康石狮建设，加快完善基层公共卫生服务体系，提升“总院+分院+村医”一体化三级诊疗能力，方便群众在家门口看好病。推动“长者食堂”镇域全覆盖，发展社区养老模式，推行普惠托育服务，让“一老一小”各得其所、各享其乐。
建强保障体系兜牢底线。深入实施全民参保计划，稳步提升基本养老保险、基本医疗保险保障水平，发展商业养老保险和商业健康保险，不断扩大社会保障覆盖面。完善城乡最低生活保障制度，改进低收入群体识别和帮扶办法，擦亮“狮商大爱”慈善品牌，统筹完善社会福利、慈善捐助、残疾人帮扶等体系，倡导“造血式”救助帮扶。推进保障性租赁住房建设，更加关心新市民、青年人住房问题，全力帮助困难群体解决最急、最难、最愁、最盼的问题。
织牢严密防线守护平安。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥“两中心一平台”作用，深化矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化，扎实推进基层治理体系和治理能力现代化。深入开展安全生产隐患大排查大整治和安全能力大培训大提升工作，统筹抓好纺织鞋服、专业市场、印染行业、渔业船舶等重点领域风险防控，推动安全生产标准化和工业园区标准化建设深度融合，坚决防范遏制重特大安全事故，全面提升自然灾害预警处置和综合防灾减灾能力。严厉打击电信网络诈骗等新型违法犯罪，严格落实社会治安“135”快速反应机制，确保社会安定稳定，实现城市韧性治理。
三、加强党的领导，凝聚众志成城拼事业的强大合力
事业发展，关键在党，关键在人。要深入学习贯彻习近平党建思想，从严从实推进管党治党各项工作，以高质量党建引领高质量发展。
（一）坚持以党建引领“强根基”
认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，锤炼绝对忠诚的政治品格。坚持和加强党的全面领导，完善党委研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、研究重大政策措施、决策重大事项、领导全面依法治市的工作机制。统筹实施新时代“堡垒工程”，选优育强基层党组织带头人，持续开展抓党建促乡村振兴“六大行动”，推深做实社区、园区、厂区党建工作“三区联创”机制，全面推行“支部建在小区上”，不断拓展“党建+”邻里中心服务内涵。抓实国企、学校、公立医院等各领域基层党组织建设，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，聚力打造基层党建示范品牌。强化政治监督，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，始终保持惩治腐败高压态势，深入开展政治巡察、执纪监督，巩固发展风清气正的良好政治生态。
（二）坚持以实干导向“聚人心”
深入推进树立和践行正确政绩观学习教育，完善容错纠错、正向激励机制，旗帜鲜明为担当者担当，让干部敢为、敢闯、敢干。自觉对标先进、比拼赶超，主动借鉴先进地区发展经验，坚持商贸发展学义乌、科技招商学合肥、城市管理学厦门、体制创新学浦东，聚焦经济发展、科技创新、金融资本等重点领域，开展专业化赋能培训，全面提升党员干部专业素养和履职能力。传承弘扬“四下基层”优良作风，用好用活挂钩服务重点工业企业、重点工作定期调度、政企恳谈会等机制，用心用情解决群众关心的民生实事。落实意识形态工作责任制，用好红色资源，讲活石狮故事，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，让党旗在广大党员干部群众心中高高飘扬。
（三）坚持以优化生态“育人才”
现代化的本质是人的现代化，区域间的竞争根本上是人才的竞争。着力“塑环境”，优化人才政策体系，坚持“来了就是石狮人”理念，努力打造最温馨的人才港湾。着力“筑平台”，发挥国企优化、调度、配置资源的优势，推进引才育才用才平台整合，健全人才全周期发展服务体系；支持龙头企业、行业协会、产业联盟牵头组建共性技术创新联合体和知识产权联盟，探索高端人才校企“互聘共享”机制。着力“引人才”，坚持“走出去”与“请进来”双向发力，支持闽南理工学院、泉州海洋职业学院、泉州纺织服装职业学院等高校和职业学校培养更多适用人才、能工巧匠，主动对接科研型大院大所强校，创建一批“研发飞地”，创造条件引进国内顶尖院校到石狮与链主企业、产业联盟共建“试验田”。着力“优服务”，办好人才“关键事”，围绕住房落户、教育医疗、社会保障、创业融资、成果转化等最紧要问题，精准靶向做好服务保障，真正做到留人、留心、留家，形成“人才成就石狮，石狮成就人才”的生动局面。
（四）坚持以情感共鸣“汇人气”
七十多万海外侨胞和港澳台同胞是我们血浓于水的亲人，一定要搭建好国际传播的“连心桥”，及时传递家乡发展的新变化、新机遇，讲好石狮老一辈侨亲“反哺故土不忘摇篮血迹”的感人故事，凝聚石狮新生代侨亲“接力兴业永葆桑梓初心”的奋进力量，加快推进侨史馆、侨批馆建设，带着感情保护好侨批档案、涉侨信物、侨乡建筑，让根脉记忆转化为新时代侨乡发展的澎湃动能。数以万计的企业家朋友是石狮最活跃的创业者，一定要弘扬好这个群体“敢想敢试、敢拼敢赢”的优秀人格特质，建设石狮民营经济发展史馆，依托青商会等平台培养一批优秀青年企业家，鼓励“狮商”创新创业再出发，续写改革开放初期“一见阳光就灿烂，一遇雨露就发芽”的商业传奇。工作生活在石狮的四十多万新石狮人是肩并肩共同建设这座城市的新生力量，一定要用心关怀，让他们不论南来北往、不分先来后到，一起在石狮安心扎根、激情创造、成就梦想。每一位干部群众都是建设石狮的一分子，大家一定要解放思想、开拓视野，接续传承建市初期“小政府大社会”的改革精神，不断涵养石狮人“海纳百川、兼容并蓄”的宽阔胸怀，成为这座城市的最佳代言人、最强开拓者，携手拼出一片新天地。
同志们！大道向前，大势如潮。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，党群同心、政企同心、上下同心，以“走在前、作示范”的雄心壮志，奋力建设开放时尚共富的现代化滨海城市！
